Ä12 zu A1: Freiwilligkeit stärken – keine Rückkehr zur Wehrpflicht

Angesichts der Zeitenwende, die durch den russischen Angriffskrieg gegen die
Ukraine und die damit einhergehende akute Bedrohung des Friedens in Europa
eingeleitet wurde, sowie mit Blick auf die zunehmend volatile weltpolitische
Lage, geraten Fragen der nationalen und europäischen Sicherheitspolitik
verstärkt in den Fokus[1]. Hinzu kommen autoritäre und militärische Dynamiken
sowie ein spürbarer Rechtsruck in vielen Teilen Europas, die den
gesellschaftlichen Zusammenhalt und die demokratischen Werte massiv
herausfordern[2]. In dieser Situation wird die Debatte um die Reaktivierung der
allgemeinen Wehrpflicht und die Einführung eines zivilen oder sozialen
Pflichtdienstes in Deutschland wieder mit großer Intensität geführt[3].

Die Hauptversammlung des Bundes der Deutschen Katholischen Jugend (BDKJ) spricht
sich innerhalb dieser Debatte gegen eine Reaktivierung der allgemeinen
Wehrpflicht und gegenjede Form von zivilem oder sozialem Pflichtdienst aus.Wir
bekräftigen unsere friedensethische Haltung, dass Sicherheit, Frieden und
gesellschaftlicher Zusammenhalt nicht durch Pflichtdienste, sondern durch
freiwilliges, werteorientiertes Engagement, politische Beteiligung und
demokratische Bildung entstehen.

Notwendige Verteidigungsfähigkeit ist ohne Wehrpflicht möglich: Es gibt andere
Staaten, Modelle und Expertisen, die zeigen: Eine ausreichend starke und
leistungsfähige Bundeswehr lässt sich u.a. auch durch Freiwillige, Reservisten,
bessere Anreize, Gehälter und Ausstattung aufbauen.

Wir setzen uns für eine starke und resiliente Gesellschaft ein. Dazu gehört für
uns die Stärkung von freiwilligen Engagement in Zivilgeselschaft,
Katastrophenschutz und auch in der Bundeswehr. In der aktuellen Debatte sind uns
folgende Aspekte wichtig:

1. Freiwilligkeit statt Pflicht.
   
   Junge Menschen dürfen nicht zu einem Dienst gezwungen werden. Ein
   allgemeiner Pflichtdienst, unabhängig, ob militärisch, in
   zivilgesellschaftlichen Diensten oder Hilfsorganisationen (sogenannte
   Blaulichtorganisationen) , ist ein tiefer Eingriff in die Grund- und
   Freiheitsrechte und widerspricht unserer Vorstellung einer
   selbstbestimmten und solidarischen Gesellschaft. Er würde junge Menschen
   entmündigen, anstatt sie zu befähigen, freiwillig Verantwortung zu
   übernehmen. Eine Musterung darf zudem nur dann erfolgen, wenn eine Person
   grundsätzlich bereit ist, den Wehrdienst anzutreten. Ein Losverfahren
   lehnen wir klar ab.

2. Stärkung der Freiwilligendienste.
   
   Die Jugendverbände und Freiwilligendienste zeigen seit Jahrzehnten, dass
   Engagement funktioniert, wenn es auf Freiwilligkeit beruht. Der Bund und
   die Länder müssen bestehende Freiwilligendienste (wie FSJ, FÖJ, IJFD, BFD,
   weltwärts) und deren Träger strukturell, finanziell und rechtlich
   absichern. Dazu gehört ein gesetzlicher Rechtsanspruch auf Förderung jeder
   abgeschlossenen Freiwilligendienstvereinbarung zwischen Freiwilligen,
   Trägern und Einsatzstellen und ein staatlich finanziertes Freiwilligengeld
   mindestens auf BAföG-Niveau, um soziale Hürden abzubauen[4]. Wir schließen
   uns der Forderung nach einem Freiwilligendienste-Stärkungsgesetz an.
   Freiwilliges Engagement darf keine Frage des Einkommens oder der sozialen
   Herkunft sein, um soziale Hürden abzubauen[5].Zur Gleichwertigkeit dieser
   Engagementformen zählt zudem, dass Anschreiben an junge Menschen nicht nur
   über den Dienst in der Bundeswehr informieren, sondern ebenso umfassend
   über alle zivilen Engagementmöglichkeiten aufklären und auf diese
   verweisen. Nur so entsteht echte Wahlfreiheit zwischen den Diensten, die
   im Sinne der Selbstbestimmung und des Abbaus von Klassismus unbedingt
   gewährleistet werden muss.

3. Politische Verantwortung und Beteiligung

   Junge Menschen und ihre Verbände müssen dauerhaft, verbindlich und wirksam
   in alle politischen Prozesse einbezogen werden, die ihre Gegenwart und
   Zukunft betreffen. Dies beinhaltet, mit jungen Menschen zu sprechen, ihre
   Perspektiven ernst zu nehmen und sie systematisch an politischen
   Entscheidungen zu beteiligen. Das gilt in aktuellen Debatten um Wehrdienst
   den Wehrdienst besonders.

   Wir fordern deshalb die Absenkung des Wahlalters für junge Menschen[6], um
   politische Teilhabe strukturell zu sichern. Darüber hinaus müssen
   Jugendverbände als zentrale Ort demokratischer Bildung, Mitbestimmung und
   Friedenserziehung gefördert und systematisch in politische Prozesse
   eingebunden werden.

   Dafür braucht es verbindliche Beteiligungsmechanismen, die sicherstellen,
   dass Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene aktiv Einfluss auf
   politische Entscheidungen nehmen können. Die Positionierungen und
   Stellungnahmen von Jugendverbänden – insbesondere im Rahmen der
   Verbändebeteiligung bei Gesetzgebungsverfahren – müssen spürbar
   berücksichtigt werden. Nur so wird Beteiligung zur gelebten Demokratie und
   junge Menschen werden als gleichberechtigte politische Akteur*innen
   anerkannt.

4. Gleichbehandlung und Geschlechtergerechtigkeit.
   
   Engagement-, sicherheits- und sozialpolitische Diskurse müssen nicht nur
   zusammengedacht, sondern so gestaltet werden, dass feministische
   Perspektiven systematisch einbezogen und gestärkt werden. In den Debatten
   um Wehrdienst ist daher zu berücksichtigen, welche sozialen, ökonomischen
   und strukturellen Auswirkungen solche Modelle auf Bildungs- und
   Erwerbsbiografien sowie Lebensverläufe junger Menschen haben –
   insbesondere im Hinblick auf Geschlechtergerechtigkeit. Dabei bedeutet
   Geschlechtergerechtigkeit nicht, alle gleich zu behandeln, sondern die
   unterschiedlichen Lebensrealitäten, Chancen und Belastungen von Menschen
   gerecht zu berücksichtigen.

5. Notwendige Begleitstrukturen. Psychologische, seelsorgliche,
   berufsvorbereitende und sozialpädagogische Begleitstrukturen müssen ein
   zentrales Element für Menschen in allen Dienstensein. Dafür müssen die
   bestehenden Anlaufstellen und Träger systematisch unterstützt und
   ausgebaut werden. Hierzu gehört ebenso der Ausbau vondiskriminierungs- und
   rassismussensible Strukturen sowie wirksame Präventions- und
   Schutzkonzepte gegen sexualisierte Gewalt.

Trotz unserer klaren Haltung, die Pflichtdienste grundsätzlich ablehnt,
formulieren wir aufgrund der aktuellen Debatte zusätzliche Forderungen an die
Bundesregierung für den Fall einer Reaktivierung der allgemeinen Wehrpflicht. In
diesem Fall muss deren Ausgestaltung möglichst gerecht, freiheitswahrend und
verantwortungsvoll erfolgen. Unsere Position gründet auf einer über 70jährigen
Befassung mit friedensehtischen Fragestellungen sowie einer jahrezehntelangen
Auseinandersetzung mit zivilgesellschaftlichen und militärischen Diensten aus
jugend- und gesellschaftspolitischer Perspektive. Vor diesem Hintergrund haben
wir eine klare Haltung entwickelt. Folgende Aspekte müssen in der aktuellen
Debatte Berücksichtigung finden:

5. Gleichwertigkeit aller Dienste.
   
   Alle Dienste in zivilgesellschaftlichen, militärischen sowie die
   Helfdendienste (sogenannte Blaulichtorganisationen) müssen finanziell,
   strukturell und gesellschaftlich gleichwertig ausgestattet und anerkannt
   werden. Hierbei bedeutet die finanzielle Gleichwertigkeit, dass Anreize
   für einen Dienst nicht so ausgestaltet sein dürfen, dass Menschen aus
   sozioökonomisch schwachen Haushalten faktisch in einen Dienst gedrängt
   werden. Jede Entscheidung muss frei getroffen werden können – unabhängig
   finanzieller Hintergründe und ungleicher Chancen.
   
   Daher bekennt sich der BDKJ grundsätzlich zu einem Dreisäulenmodell.
   Dieses Modell betrachtet Freiwilligendienste (basierend auf den
   geforderten Rahmenbedingungen eines Rechtsanspruchs) und den Wehrdienst
   neben anderen Formen institutionalisierten Ehrenamts als gleichwertig
   ausgestaltete Säulen des Engagements, zwischen denen junge Menschen
   gleichberechtigt wählen können. Einen Wehrersatzdienst in Form eines
   Zivildiensts als weiteres Format braucht es in diesem Modell nicht.
   
   Zur Gleichwertigkeit zählt auch, dass die Anschreiben an junge Menschen
   nicht nur über den Dienst in der Bundeswehr informieren, sondern ebenso
   umfassend über alle zivilen Engagementmöglichkeiten aufklären und auf
   diese verweisen. Nur dies schafft eine echte Wahlfreiheit zwischen den
   Diensten, die im Sinne der Selbstbestimmung und des Abbaus des Klassismus
   unbedingt ermöglicht werden muss. Darüber hinaus werden bereits geleistete
   Dienste und ehrenamtliches Engagement in angemessener Form berücksichtigt
   und anerkannt.
   Da ein möglicher Ersatzdienst – sei es nun ein reaktivierter “alter Zivildienst” oder ein neues Format – von den zivilgesellschaftlichen Strukturen maßgeblich umgesetzt werden müsste und unabhängig davon Auswirkungen auf die etablierten Freiwilligendienstformate haben würde, sind aus verbandlicher Sicht folgende Aspekte zu berücksichtigen: Es sollte eine differenzierte Auswertung der Erfahrungen des ehemaligen Zivildienstes stattfinden. Auch wenn Zivildienstleistende der Wehrüberwachung unterliegen und in einem verpflichtenden Dienstverhältnis stehen, sollte ein künftiger Dienst so ausgestaltet sein, dass gemeinwohlorientierte und unterstützende Tätigkeiten von den Zivildienstleistenden als sinnstiftend wahrgenommen werden. Die in den Freiwilligendiensten erprobten Elemente der Bildung und Begleitung sollten hier Berücksichtigung finden. Bei den Freiwilligendienstformaten handelt es sich um etablierte Bildungs- und Orientierungsangebote, in denen die Freiwilligen im Zentrum stehen. Diese Formate sind offen für Alle, unabhängig von Geschlecht, Nationalität, Gesundheit oder körperlichen Voraussetzungen und unterscheiden sich damit zentral vom neuen Wehrdienst sowie einem möglichen Ersatzdienst. Die pädagogische Begleitung ist der Kern dieser Formate und stellt sicher, dass dieses zeitintensive, rechtsverbindliche freiwillige Engagement ein Gewinn hoch drei ist: für die Freiwilligen, die Menschen in den Einrichtungen und die Gesellschaft als Ganzes.  Die positiven Aspekte aus den Freiwilligendiensten sind unbedingt zu würdigen und bei der Ausgestaltung eines möglichen Ersatzdienstes mit einzubeziehen. Grundsätzlich müssen die Bedarfe junger Menschen Berücksichtigung finden.  Es ist dafür Sorge zu tragen, dass es keine negativen Effekte gibt wie etwa:

• die Verdrängung gewissen Personengruppen aus dem BFD, da Plätze für Zivildienstleistende vorgehalten werden müssen. Darunter zählen insbesondere junge Frauen, Menschen ohne deutsche Staatsangehörigkeit, ältere Freiwillige oder von ausgemusterten jungen Männern,

• fehlende Anerkennung und Wertschätzung (materiell, immateriell sowie die sozioökonomische Absicherung) für zivilgesellschaftliche Dienste,

• eine Entwertung von sozialen Arbeitsfeldern, etwa weil Zivildienstleistende als nicht an den Mindestlohn gebundene Hilfskräfte eingesetzt werden,

• Verdrängung der Vielfalt an aktuellen Einsatzfeldern in den Freiwilligendiensten – beispielsweise in den Bereichen Kultur, Sport und Umwelt. Ein Großteil dieser potenziellen Negativ-Effekte kann durch die Umsetzung der drei Forderungen des Konzepts der Vision 2030 abgefedert werden.[4]

6. Generationengerechtigkeit.
   
   Gesellschaftliche Herausforderungen und Krisen erfordern gemeinsames
   Handeln und Solidarität über alle Altersgruppen hinweg. Es darf nicht
   allein an jungen Menschen liegen, Verantwortung zu übernehmen und die
   Folgen politischer oder gesellschaftlicher Krisen zu kompensieren, wie es
   in der Vergangenheit schon der Fall war [6]. Generationengerechtigkeit
   muss Kompass politischer Verantwortung sein. Dies bedeutet, Sicherheit,
   Freiheit und gesellschaftlichen Zusammenhalt solidarisch über alle
   Altersgruppen hinweg zu tragen. Deshalb sollen nicht nur junge Menschen in
   die Pflicht genommen werden. Friedenssicherung ist die Verantwortung aller
   Generationen.

7. Notwendige Begleitstrukturen.
   
   Im militärischen Dienst sind Menschen mit Situationen konfrontiert, die
   tief in die persönliche Ethik, Psyche und Lebensperspektive eingreifen
   können. Deshalb müssen psychologische und sozialpädagogische
   Begleitstrukturen ein zentraler Bestandteil des Diensts sein. Es braucht
   auch hier diskriminierungs- und rassismussensible Strukturen sowie
   wirksame Präventions- und Schutzkonzepte gegen sexualisierte Gewalt.
   Besonders hervorzuheben ist in diesem Kontext, dass junge Menschen nicht
   zu Tätigkeiten verpflichtet werden dürfen, die ihrer psychischen
   Gesundheit schaden oder Diskriminierung oder Traumatisierungen fördern.
   
   Als positives Beispiel engagiert sich der BDKJ mit der “aktion kaserne”
   gezielt für junge Soldat*innen. Dabei bieten wir politische und ethische
   Bildungsangebote an, die das Leitbild des “Staatsbürgers in Uniform”
   stärken. Zudem unterstützen wir sie dabei, Möglichkeiten für
   ehrenamtliches Engagement im Rahmen der Streitkräfte wahrzunehmen und sich
   als Vertrauenspersonen zu qualifizieren. Dieses Engagement ist Teil
   unseres Beitrags zur Stärkung der ethischen und sozialen Begleitung im
   militärischen Umfeld.[9]

Als überzeugte Christ*innen und Europäer*innen halten wir an unseren Zielen und
Werten fest, die wir in vielen Beschlüssen und detaillierten Forderungen an
Politik und Gesellschaft zum Ausdruck gebracht haben:

Konflikte werden nicht durch Aufrüstung gelöst, sondern durch Entwaffnung,
Rüstungsexportkontrollen, sowie Perspektivangebote für Betroffene.[10] Darüber
hinaus ist neben einer Sicherheitspolitik jenseits von Macht- und Militärlogik,
eine gezielte Stärkung von Krisenprävention, humanitärer Hilfe sowie Bildung und
Entwicklungszusammenarbeit essenziell zur Erhaltung und zum Wiederaufbau von
Frieden.[11] Und auch angesichts wachsender autoritärer und militärischer
Dynamiken ist eine friedensethische Weiterentwicklung nötig, die Menschenrechte,
zivile Konfliktbearbeitung und nachhaltige Friedensordnung ins Zentrum stellt.
Diplomatie und Friedensarbeit müssen vorrangig genutzt werden und militärische
Verteidigung darf nur als letztes Mittel gewählt werden.[12]

Wir fordern die Mitglieder des deutschen Bundestages, insbesondere den
Bundesverteidigungsminister und den Bundeskanzler dazu auf, die Perspektive
junger Menschen ernst zu nehmen und entsprechend zu berücksichtigen. Wir fordern
die Bundesjugendministerin zudem dazu auf, sich in allen Anliegen, die
insbesondere junge Menschen betreffen, sich für diese einzusetzen und eine
starke Stimme für sie im Bundeskabinett zu sein.

Wir fordern die Deutsche Bischofskonferenz auf, ihre im Oktober 2025
beschlossene Erklärung zur Wehrdienstdebatte[13] verstärkt in die politische
Diskussion einzubringen und sich entsprechend für friedensethische Perspektiven
und die Rechte junger Menschen einzusetzen.

Wir sind davon überzeugt, dass junge Menschen ihr volles Potenzial entfalten
können, wenn sie sich aus eigenem Antrieb engagieren. Wenn diese durch die
entsprechenden Rahmenbedingungen[14] gefördert werden, ergeben sich nachhaltige
Anreize für langfristiges freiwilliges gesellschaftliches Engagement.

[1]https://www.tagesschau.de/thema/ukraine

[2]https://www.deutschlandfunk.de/rechtspopulismus-rechtsextremismus-europa-
rechtsruck-100.html; https://www.tagesschau.de/ausland/europa/eu-populismus-
rechtsruck-100.html;

[3]https://www.youtube.com/watch?v=Si3oSLYS6OU;
https://www.tagesschau.de/thema/wehrpflicht

[4] „Rechtsanspruch auf Förderung eines Freiwilligendienstes“, Beschluss der
BDKJ-Hauptversammlung 2024.

[5] „Rechtsanspruch auf Förderung eines Freiwilligendienstes“, Beschluss der
BDKJ-Hauptversammlung 2024.

[6] „Generationengerechtigkeit als Kompass politischer Verantwortung“, Beschluss
der BDKJ-Hauptversammlung 2024; „Jugend beteiligen jetzt!“, Beschluss der BDKJ-
Hauptversammlung 2019.

[7] Wie z.B. der Corona-Pandemie oder der Klimakrise, vermehrte Belastung des
Generationenvertrags durch den demografischen Wandel.

[8] “Generationengerechtigkeit als Kompass politischer Verantwortung”, Beschluss
der BDKJ-Hauptversammlung von 2025.

[9]https://www.bdkj.de/aktionen/aktion-kaserne

[10] “Kinder und Jugendliche wollen Frieden, keine Waffen”, Beschluss der BDKJ-
Hauptversammlung 2016.

[11] “Frieden ist mehr wert! Frieden und Sicherheit weiterentwickeln –
Perspektive für alle Menschen schaffen”, Beschluss der BDKJ-Hauptversammlung
2019.

[12] “Menschen schützen – Gewalt überwinden – Frieden nachhaltig stärken”,
Beschluss der BDKJ-Hauptversammlung 2023.

[13]https://www.dbk.de/fileadmin/redaktion/diverse_downloads/presse_2025/2025-
167a-Erklaerung-zur-Debatte-um-den-Wehrdienst-Wortlaut.pdf

[14] „Rechtsanspruch auf Förderung eines Freiwilligendienstes“, Beschluss der
BDKJ-Hauptversammlung 2024; “Ehrenamt anerkennen – Engagement fördern und
würdigen”, Beschluss der DBJR-Vollversammlung 2017.